【今日头条网】沈建峰：零工经济来了，工人很难参与保险
零工作经济已经到来，工人很难参与保险。
每天早上11点，清洁人员在做完清洁工作后的王西生当天，他们开始另一份工作——当“跑腿兄弟”时，买附近的人买、送、拿、来做做事业。
目前，移动互联网的发展势头很猛，推动了零就业经济的发展，为像王西生这样的劳动者提供了“打零工”的平台，让他们有更多的就业选择，让他们更多灵活。
然而，值得注意的是，在这种新的就业模式背后，很难确定劳资关系。、缺乏社会保险、劳工权利难以保障等等。
一 跑到死里”，但没有社会保障
在采访之前，王西生刚刚乘坐摩托车完成了5公里外的单一送货业务。
王西生简介，一般在5公里内交货，需要15分钟才能在1小时内到达门、。他觉得在这段时间内完成任务很容易。 “每天运行几个订单，赚取数十美元，有时间运行更多，没有时间运行更少。”他并不认为这些差事是主要业务，“外出奔跑是一种分心。”
要成为“跑步团”，只需按照以下步骤操作：在同一城市的快递应用程序上注册、完整信息、接受培训、通过审核并准备自己的车辆。与传统的雇佣关系不同，员工是单一的企业，零工作经济直接连接到互联网平台和劳动者，没有出勤管理没有固定的雇主、。这种更灵活的就业形式吸引了大量工人。除了“体育兄弟”，类似网络汽车司机、共享自行车“潮汐工人”，以及美容美甲师、家政服务人员的现场服务...
国家信息中心发布《中国经济发展共享年度报告（2018年）》显示，2017年参与中国经济活动的人数超过7亿，比上年增加约1亿，参与服务的人数约为7000万。 ，比上一年增加1000万。
记者了解到，目前，许多互联网平台采用长期就业制和零就业就业相结合的方式。以外卖平台为例。除了与公司签订劳动合同的员工外，还有大量通过众包APP注册的外包商，以及一部分自营业务的特许经营商。王西生说有很多人做全职差事。他们每天都“在死者名单中”，并且每天至少跑两三百公里。从事没有社会保障的高风险工作，这使得王西生惊呆了。
中国劳动关系学院法学院副教授沈建峰指出，当前的信息技术改变了组织的生产方式。 “工人无需进入工厂就能在生产线上工作。工人的个人自主权不仅是可能的，而且对于有组织和高效的生产来说也越来越必要。“在一定程度上，工人的个人利益也越来越分化和多样化。
二 劳动关系以外的保护很少
零工经济带来了自由和效率，但也使劳动关系的识别更加复杂，隐藏着风险。
记者在同一城市的快递APP中发现，快递登记协议明确规定平台与劳动者之间存在“商业合作关系”，双方之间没有劳资关系，“不受劳动力影响”法律法规。“
根据协议，由于没有劳动关系，没有义务在劳动者和平台之间支付相关的社会保险，劳动者在工作期间因疾病或受伤应承担相应的责任，而且平台不是参与其中。
今年4月，法院发布的《互联网平台劳动争议审判白皮书》显示，从2015年到今年第一季度，在由朝阳法院判决的105起劳动关系的争议案件中，该平台成立于与从业者建立劳资关系。只有39件，占不到40％。
北京中银律师事务所律师杨保全指出，零工经济的特点很难被认为是传统的劳动关系。同时，由于考虑到人工成本、的收入分配，目前大多数平台与零工形成“合作关系”。
“只有通过包括劳动关系，才有可能解决对劳务者的保护问题。劳动关系下的保护是充分的，劳动关系之外的保护是最小的。但事实上，劳动关系的就业是最典型的。一，而不是所有的就业方法。“沈建峰认为，劳动力提供者的保护不仅应通过劳动法实现，还应通过改善劳动法以外的民法，维持非标准劳动关系和劳动力劳动来实现。关系。兴趣爱好。“我可以赚一点。如果我不能留下，我会回到我的家乡。”孙，在家政平台上提供门到门清洁服务，觉得她是一个自雇的自雇人士。她并不关心养老金、等社会保险。
在现行制度下，零工作经济中的工人可以作为灵活就业人员自愿参加养老保险、医疗保险，可以保障他们的养老金和医疗保险。但是，灵活就业工人之间的收入差距很大，平均工资也不高。他们更愿意将长期养老保险投资于即时收入。
三 建议允许单独支付工伤保险
对于高速行业的快递、外卖、快递员工，很少有人参加工伤保险，一般只有公司强制购买商业意外险。据了解，相关索赔要求更高，例如只有在收到订单并且交付完成后才由销售人员造成的事故损坏。
此前，闪光灯的李先生在闪光期间发生了交通事故。为了享受工伤保险的好处，平台经营者被带到法庭，以确认双方之间存在劳动关系。今年6月，海淀法院的最终判决支持了李先生的上诉。
根据现行的工伤保险制度，劳动关系的确认是享受工伤保险福利的前提。
杨保全指出，案件涉及工伤，这是一个比较特殊的案件，而且大量劳资关系纠纷的案件比较复杂。
“如果这些行业继续保持闪存、飞行的驱动模式，更不用说社会保障，人身安全无法保证。”外卖兄弟坦率地说。
在这方面，杨保全指出像Express、这样的外卖行业存在一定风险，但工人数量过高，购买社会保障的成本太高，导致大规模互联网平台辅以商业保险。 “应该允许单独支付工伤保险，这也可以包括非标准劳动关系中的灵活就业。”
“要解决平台就业或灵活就业等社会保障不足的问题，就必须完善社会保障体系。”沈建峰从理论上分析，从具体的社会政策目标出发，可以纳入一些非标准的劳动关系进入社会保险。覆盖。在一些地方，没有劳动关系的灵活员工也可以支付工伤保险；近年来，项目推动的建设项目也意味着没有劳动关系的农民工可以享受工伤保险待遇。 “从这些理论和实践来看，将一些平台工作者纳入工伤保险的保障具有理论和实践的合法性，可以缓解劳动关系认同的压力。”