《中国劳动关系学院资产清查工作实施方案》及其附表
作者： 发布日期：2012-10-29 点击数：
中国劳动关系学院资产清查工作实施方案
为加强国有资产管理,维护资产的完整和安全, 以准确、求实、规范的资产管理迎接本科教学工作水平评估，学院决定，自2012年10月8日至2013年4月30日对学院资产进行清理清查。为确保此次资产清查工作的顺利开展，制定如下工作方案:
一、资产清查工作的指导思想
以《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中国劳动关系学院资产管理暂行管理办法》（院字[2007]81号）等资产管理有关政策法规为依据, 结合学院资产管理的实际情况,以查促改，以查促管，建立科学化、规范化、制度化、信息化的资产管理体系，为学院的可持续发展提供物质保障。
二、资产清查工作的原则和方法
实行“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则。在学院资产清查工作领导小组统一领导和协调下,采取自查与核查相结合的方法,以账对物，以物对账。
三、资产清查的基准日和范围
（一）清查基准日
此次资产清查工作，以2012年8月31日为资产清查基准日，部门在此前管理和使用的各类资产均在清查之列。
（二）清查范围
所有权属于学院，单位价值在1000元以上的一般设备（专用设备单位价值在1500元以上），使用期限一年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的固定资产；单价在300元以上，低于1000元的一般设备（专用设备单价1500元），耐用期在一年以上的低值耐用品。
根据《高等学校固定资产分类及编码》的规定，固定资产包括房屋及构筑物、土地及植物、仪器仪表、机电设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、文物及陈列品、图书、工具、量具和器皿、家具、行政办公设备、被服装具等十五大类。
四、资产清查的工作目标
（一）摸清家底。通过资产清查工作，准确掌握学院各类资产的详细资料，促进资源有效整合与合理配置，提高资产使用效益。所有经清查核实的资产，统一编号、建账、粘贴条形码，确保账实相符。
（二）建立监管系统。通过资产清查，完善学院资产管理信息数据库建设，为资产管理提供有力的信息支撑。
（三）实现两个结合。建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的运行机制，为学院科学编制年度预算创造条件。
（四）完善管理制度。根据资产清查发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施，建立健全资产管理制度，提高资产管理整体水平。
五、资产清查工作的组织领导
学院成立资产清查工作领导小组，领导并组织资产清查工作。资产清查工作办公室设在在资产规划处，负责资产清查工作的协调、检查、复核、汇总等工作。
(一) 资产清查工作领导小组
组长： 张晓波
副组长：刘丽红
成员：
吴万雄 吴群英 赵巧萍 张方伟 王淑芬 彭恒军
袁文清 隋洪林 刘树元 杨冬梅 黄任民 姜 颖
燕晓飞 乔 健 巫正洪 李 双 孟燕华 赵子江
罗旭华 曹延平 付 麟 纪 元 程 杉 严峻岭
何布峰 赵健杰 李晓敏
(二) 资产清查工作办公室
主 任：商 维
成 员：靳培丽 童 军 杨学松 杨进玉
各部门资产管理员
办公地点：办公楼 122 房间。
联 系 人：童 军 杨学松
电 话: 88561789
邮 箱：zcqc@ciir.edu.cn
六、资产清查工作的阶段划分
为配合学院2013年本科教学水平评估工作，资产清查工作拟用6个月的时间，分五个阶段进行。
（一）准备阶段（2012年10月8日-10月31日）
1、成立学院资产清查工作领导小组。
2、拟订《中国劳动关系学院资产清查工作组织实施方案》及相关管理办法。
3、召开学院资产清查工作动员会。
4、对参加资产清查工作的相关人员进行业务培训。
5、部门成立资产清查工作小组，组长由部门负责人担任，资产管理员具体负责清查工作。10月31日前部门将资产清查工作小组的名单及联系电话报资产清查工作办公室。
（二）自查阶段（2012年11月1日-12月31日）
部门对照《资产管理系统》明细账逐一与现有实物资产进行账、物、条形码的全面清查核对。12月31日前将自查结果填写《资产清查自查工作情况说明》（附件一）并附相关填报表格，经部门负责人审核，签字盖章后，书面材料和电子表格报送资产清查工作办公室（数据与系统数据无偏差也要形成零报告）。具体要求如下：
1、核实系统中的人员库、单位机构库：需重新调整的提交调整说明报资产清查工作办公室。
2、核实数量：根据《资产管理系统》明细账，对本部门资产（仪器设备、家具）进行逐件核对、落实，以物对账，以账对物，保证账物一致。
（1）对有账无物的资产，在“资产管理平台”相应系统内修改“现状”一栏的内容为盘亏，汇总《中国劳动关系学院资产清查有账无物资产登记表（盘亏）》。
（2）对账外资产如实填写《中国劳动关系学院资产清查有物无账资产登记表（盘盈）》（附件二）。
（3）对未经学院资产部门批准，擅自转移的资产，要予以追回。经学院资产部门批准转移的资产，填报《中国劳动关系学院资产调拨单》后，由资产部门进行账务调整。
3、核实条形码：部门按照《中国劳动关系学院资产条形码管理规定》，对照《资产管理系统》的设备编号，核对条形码是否与资产信息相符，条形码标签如有未打印、脱落或模糊等情况，部门统计出需增添的条形码，填写《中国劳动关系学院条形码缺失登记表》（附件三），交与资产清查工作办公室。
4、核实状态：对资产的使用状态进行确认（在用、闲置、待修、待报废）后，在“资产管理平台”系统内修改“现状”一栏的内容，待报废资产要汇总《中国劳动关系学院待报废资产登记表》。
5、核实责任人：“资产管理平台”的领用人即保管责任人，如有变化的要及时变更，共用资产要落实到办公室责任人或资产管理员。两用资产（既可用于办公又可用于家庭使用的笔记本电脑、数码相机、数码摄相机、录音笔、大容量移动硬盘等资产），部门要落实领用登记管理制度，并报资产管理部门备案。
6、核实地点：“资产管理平台”存放地点按资产实际存放地点填列，具体要落实到每幢楼和每个房间。
（三）核查阶段（2013年1月2日-3月31日）
资产清查工作办公室根据部门上报的资产自查结果和报表，组织相关人员对资产进行逐项核实,对有账无物的资产要查清原因，提出合理的处理意见；对有物无账的资产要重新建账，粘贴条形码，确保所有实物资产账、物、条形码相符，完善学院资产管理数据库信息。
（四）统计汇总阶段（2013年4月1日-4月19日）
资产清查工作办公室拟定调账建议，完成学院资产清查工作报告，并报资产清查工作领导小组讨论。
（五）总结阶段（2013年4月22日－4月30日）。
学院根据《中国劳动关系学院资产管理考核评比办法》，对在此次清查工作中尽职尽责、按时保质保量完成清查工作、资产管理好的有关部门和个人，进行表彰和奖励；对未按时、按要求完成资产清查工作、资产管理差的部门和个人给予通报批评并责成限期整改。
七、资产清查的工作要求
（一）加强组织领导。各部门领导要高度重视资产清查工作，组织所属人员认真学习相关文件，充分认识资产清查工作的重要意义，了解资产清查的时间安排、方法步骤、目标任务、内容要求等，制定出具体工作计划，落实责任制，配合学院资产清查工作办公室，做好资产清查工作。
（二）严格纪律监督。各部门应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。凡经部门承诺签字的材料，学院均视为真实、准确。资产清查办公室在复核阶段如发现数据不真实的情况，将追究部门相关负责人及相关人员的责任。学院纪检监察审计办公室参与资产清查工作的整个过程，实施监督检查。
中国劳动关系学院
2012年10月22日
1.《资产清查自查工作情况说明》参考格式
attach201210291143550.doc2.中国劳动关系学院资产清查有物无账资产登记表（盘盈表）
3.中国劳动关系学院资产清查资产条形码缺失登记表